面對「九二共識」 蔡英文不能再裝睡

5月6日，世界衛生組織（WHO）致函台當局，邀請台灣方面以「中華台北」名義、觀察員身份參加今年世界衛生大會（WHA）。與往年不同的是，邀請函中首次加注了聯合國「2758號決議」和「一中原則」。如此加注，傳遞了最明確的訊息：台灣新當局若承認「九二共識」就可來參會，不承認就別來了。

台能參會是大陸特殊安排

在兩岸「九二共識」的默契下，台灣自2009年起以「中華台北」名義、觀察員身份參與世衛大會。但今年情況有變，世衛大會將在5月23日舉行，屆時台灣執政者已換成迄今為止並未承認「九二共識」的民進黨新當局。

過去7年，WHO給台灣的邀請函都是提早兩三個月就發出。眼看5月9日就是世衛大會報名截止日，島內各界紛紛猜測「今年不會受邀」之時，邀請函卻在最後關頭送達。

國台辦發言人馬曉光6日針對台灣受邀一事表示，2009年以來，台灣得以參與世衛大會，是在兩岸雙方均堅持「九二共識」的政治基礎上作出的「特殊安排」。今年大陸仍作出安排，是出於繼續維護兩岸關係和平發展的真誠願望，也是大陸方面釋放的善意。馬曉光強調，今後如果兩岸關係的政治基礎遭到破壞，上述安排將難以為繼。

馬英九發言人陳以信6日晚表示，台當局對此項發展正面看待，會將邀請函轉交給下任當局代表；相信這封邀請函，意味著兩岸過去8年來基於「九二共識」善意互動的延續。馬英九辦公室官員指出，由於「九二共識」、「一中原則」對馬當局從來不是問題，邀請函建立內容明顯針對即將接任的新當局，「目前球到了民進黨手上」。

馬英九辦公室官員表示，如果蔡英文決定參加，形同接受2758號決議和一中原則的條件。「人家就是一張牌打出來，要蔡英文現牌。」該官員說，這是大陸方面直接測試蔡英文所說的那些尊重、理解「九二會談」的歷史事實等，是否只是敷衍、表面文章，蔡英文無法迴避，必須予以處理。

莫把「機會」當「小鞋」

星期一就是報名截止日，民進黨不得不緊急現牌了，人們失望地發現，這張牌上只寫了「掩耳盜鈴」四字。民進黨發言人童振源8日晚召開記者會，代表蔡英文新當局發表立場。他說，有關WHO秘書處來函中，以2758號決議文為基礎的一中原則，和台灣參與WHA，「我們認為並無關聯」；而台灣將繼續參與WHA及相關會議，但參與並不代表接受WHO秘書處上述立場，將指派「准衛福部長」林奏延率團與會。

聯合國2758號的內容，是承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表。台灣自1972年失去聯合國代表資格，就被WHO拒之門外。從1997年開始，台灣又開始推動參與WHO，直到馬英九上任的第二年，因兩岸有了同屬一中的默契，才得到大陸支援而重返世衛大會。童振源竟然說台灣參與WHO與一中原則無關，顯然是揣著明白裝糊塗。

從大陸的角度，此次仍給台灣方面發出邀請，固然可以理解為是測試蔡英文對「九二共識」的態度，但毫無疑問也是給民進黨留了一扇門。而在童振源作出以上聲明之前，民進黨「立委」們早已開啟了抗議模式，紛紛指責大陸這是給蔡英文「穿小鞋」，民進黨黨團幹事長吳秉叡甚至說要「同仇敵愾，向陸方表達抗議」。面對一直不承認一中原則的民進黨新當局，大陸還願意給出轉圜空間，這是「小鞋」還是「機會」，民進黨自己掂量就好。

邀請函邀請的「中華台北觀察員」是現任「衛生福利部長」蔣丙煌，而民進黨新當局要派的是自己的「准部長」林奏延。台灣媒體分析，若蔡英文「5·20」演講承認兩岸同屬一個中國，這麼做自然沒有問題；反之，根據國台辦「上述安排將難以為繼」的表態，台灣將無法派新當局官員出席，最多派已收到邀請函且已卸任的蔣丙煌出席，等於自動降級為民間身份與會。

「九二共識」是最大善意

一份邀請函，成了民進黨是否真心「維持現狀」的試金石。追本溯源，問題還是出在民進黨的兩岸政策上。距離「5·20」蔡英文就職日只有不到兩個星期之際，島內輿論連日呼籲蔡英文正視「九二共識」，對兩岸關係給出一個負責任的、清楚的定位。

台灣商業總會理事長賴正鎰近日表示，新當局上任首要任務就是說清楚兩岸關係，否則，台灣對大陸出口比重佔整體出口的四成，順差高達每年600多億美元，若少了大陸，順差恐轉逆差。「九二共識」的問題若沒有解決，「台灣經濟將無解」。

即便不以蒼生為念，單單考慮自己的執政能否穩固，民進黨也應該務實處理兩岸關係。《中國時報》6日社論呼籲，蔡英文只要能確認兩岸非國與國關係，兩岸一家與共，當能保證兩岸關係沿著和平的道路繼續前進。

針對民進黨害怕承認「九二共識」將失去綠營支援，《聯合報》5日的社論指出，蔡英文倘若能把「九二共識」的「原則」與「善意」一一說清楚，除了深綠極「獨」之外，相信多數台灣人都不會反對。蔡英文應慎思，如果「5·20」不說，要找出第二個說「九二共識」的節點，那就更困難、更痛苦、代價更大了。

2000年陳水扁上任之初提出「四不一沒有」，結果說一套做一套，還是回到「一邊一國」「廢統」之路。有這前車之鑑，加上民進黨16年間一再挑動兩岸仇恨，醜化大陸形象，勝選後這兩個月仍維持著「逢中必反」慣性，猛力推動「文化台獨」「去中國化」，如今大陸只要蔡英文承認既有的「九二共識」政治基礎，可謂已經是最低的要求、最大的善意。「九二共識」是寶或是草，只在民進黨一念之間。

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