賴政府集體法盲,還創造「在野獨裁」這麼荒謬的用詞,真的是民主奇觀 民主政治的核心價值在於「少數服從多數,多數尊重少數」…
賴政府集體法盲,還創造「在野獨裁」這麼荒謬的用詞,真的是民主奇觀
民主政治的核心價值在於「少數服從多數,多數尊重少數」,更在於「民意機關對行政權的監督與制衡」。
誰代表真正民意?
立法院的席次是經由全體國人選票投票產生的代議結果。
在野黨能在國會形成多數,本身就是最新、最直接的民意展現,尤其還經過大罷免全勝的考驗。
一個由總統單方任命、未經國會同意且缺乏直接民意基礎的行政院長,竟指責經民意選舉產生的國會多數是「獨裁」,完全是倒果為因。
真正趨近獨裁的,是權力不受監督與制衡。
行政院掌控所有的預算執行與行政工具,當立法機關依法代表民意修法、進行監督時,執政黨卻將「無法順其意志通過法案」扣上「獨裁」帽子。
這無異於主張「只有執政黨說了算才叫民主,國會監督就叫獨裁」。
行政院將「不副署」包裝成反對立法院修法的工具,完全背離了憲法第 37 條設立副署制度的原意。
副署權的原意是「對內制衡元首」
憲法上的副署制度源於內閣制,其根本宗旨是「國王無過失」原則因為國家元首(總統)不負政治責任,所以需要由向國會負責的行政首長(行政院長)共同簽署,替總統發布的法令承擔政治責任。副署權是一面防範總統濫權的盾牌,不是行政機關拿來封殺國會立法成果的武器。
卓榮泰更破壞憲法增修條文的「覆議」機制
憲法增修條文第 3 條早已明確規範行政與立法的衝突解決機制:
1.行政院若認為法律案窒礙難行,得經總統核可提出覆議。
2.若立法院決議維持原案,憲法明文規定行政院長「應即接受該決議」。
如果卓榮泰這樣整天所有法案都不副署,這叫什麼?
這叫「真正的實質性獨裁」。
一個沒有民意基礎的行政院長,可以否決經過民主投票產生的民意代表表決決議,等於架空了憲法。
當行政權無限度擴張,就是真正的獨裁,更破壞中華民國的憲政體制。
真正該被下架的就是賴清德跟卓榮泰。
