當行政權開始踐踏國會，台灣離獨裁還有多遠？ 國際憲法權威學者、任教英國華威大學的郭銘松教授。 近日在國際權威法學平台 …
當行政權開始踐踏國會，台灣離獨裁還有多遠？
國際憲法權威學者、任教英國華威大學的郭銘松教授。
近日在國際權威法學平台 I·CONnect 發文，以《以（行政）憲政主義之名：兩個無敵行政權的故事》為題，揭開了賴政府如何一步步將台灣民主推向「無敵行政權」的深淵。
內容重點：
1.副署權原設計是針對「總統」的制衡（源於1947年憲法議會內閣制精神），而非針對國會，台灣憲法中真正類似否決權的機制是「覆議」，國會維持原案後，行政院長「應即接受」。
2.1997年修憲後，副署條款的原有憲法實質意涵已大幅削弱
作者認為：將副署權重新包裝為對抗國會的否決武器，是一種「異化」，使行政權變得「無可匹敵」
3.透過將行政院長在國家元首公布國會通過之法案時原本具備的憲法副署權，轉向對準國會，行政權實際上賦予了自己對立法法案的一種「超級行政否決權」（ultra executive veto），這甚至是連川普都會羨慕的權力。
4.當憲法的存續繫於某些任性而無敵的力量時，其健康狀況絕不可能良好。行政權的無敵化，無論是出於制度設計還是歷史偶然，都與憲政治理背道而馳。它是憲政疾病的外在徵兆，而非其解方。
賴清德政府多次不副署立院院多數表決通過的法案，就是一種沒收民意、輸不起就耍賴的行徑，就是實質上的獨裁作風。
憲法設計的副署權，本來是用來制衡總統的內閣制精神產物，結果行政院長卓榮泰偷渡擴權，把副署權當「超級否決權」，中華民國憲法變成民進黨隨意操弄的玩物。
賴清德跟卓榮泰的獨裁行為，沒收多數表決的民意，以後也沒有資格再拿守護民主當作口號騙選票。
